桃州镇以党建引领为抓手，通过抓制度、强队伍、重服务，着力补齐基层治理短板。
抓制度，强化基层治理“红色堡垒”。推行“负面清单”制，将村干部工作与绩效直接挂钩，变“推着干”为“主动干”;形成以村、社区为主机制，不断提高工作效率、提升工作实绩；建立周一例会制度，镇直各部门、社区（村）通过例会交流的形式，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神及上级政策文件，研究部署工作，促进各项工作任务高质量落实。
强队伍，激活基层治理“红色细胞”。严把党员入口关、管理关，创新《桃州镇入党积极分子、预备党员考察期内现实表现量化积分办法（试行）》，通过制定志愿服务等7个项目积分细则，逐步优化党员结构、提高党员质量。全面推行“红色楼道（街巷）长”制度，选取3610余名善治理、讲奉献的社区、市直单位党员干部群众认领居住地服务楼道，发挥好文明创建员、民情信息员等“六员”职责。通过全覆盖悬挂“党员户”标牌，集中宣誓、发放政治生日贺卡等方式强化党员意识，提醒党员时时处处带头带领、向上向好，充分发挥模范作用。
重服务，搭建基层治理“红色桥梁”。通过干部联户、红色楼道长等方式，组织干部常态化发挥“六员”职责，变群众有事“找上门”为干部联系“送上门”，搭建干部群众“连心桥”。搭建村级群众议事平台，通过成立村民理事会等，引导群众广泛参与农村人居环境整治等工作，共治共享创建成果。25个社区、村完成事项办理及任务清单编制工作，围绕群众办事“一网、一门、一次”工作要求，加快推进“一网通办”，设立大厅“综合服务窗口”，简化办事流程，压缩办事审批时限。